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原标题：“千万工程”的蹙迫道理过甚对城乡和会的教训启示

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“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）是时任浙江省委文书习近平同道躬行筹划、躬行部署、躬行推动的一项翻新工程。

【环球时报综合报道】中国海警8日发布视频证据，还原5日中国海警依法处置菲律宾非法进入仁爱礁临近海域船只。相关专家对《环球时报》记者表示，视频画面显示，中国在应对这起非法入侵事件时使用的是执法力量而非军舰，且在执法过程中，中国表现出相当的克制和专业。中国驻菲律宾大使黄溪连7日会见菲外交部官员时强调，采取炒作战术和引入第三方势力只会使事态更加复杂化，希望双方尽快启动商谈，共同维护有关海域和平与安宁。然而，在美西方的鼓动下，菲律宾仍然保持强硬态度，宣称将加强在仁爱礁附近的存在。有分析认为，美菲在南海挑动是非的做法，既反映菲方企图借助美方力量逼迫中方让步，并在南海问题上占便宜的“小算盘”，也体现了美方在南海一贯的霸权做法，美国从来没有放弃把南海问题作为落实印太战略和实施中美竞争的抓手。英国《卫报》称，中菲南海纠纷上升成为中美两大超级大国之间冲突的风险正在不断增加。有美国智库表示，美国不应仅仅“通过中美竞争的棱镜看待东南亚地区”，将其片面地视为美方的“地缘政治舞台”。

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声明称，7月，包括南欧在内的北半球多个地区都出现了热浪，南美洲多个国家和南极洲大部分地区的气温远高于平均水平。WMO也表示，热浪和野火成为今年极端夏季的标志。

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20年来，浙江援助一张蓝图绘到底、一任接着一任干，不休深入奉行“千万工程”，探索出一条加强农村东谈主居环境整治、全面鼓舞乡村振兴、开采秀好意思中国的科学旅途，莳植了万千秀好意思乡村，造福了万千农民人人，具有伟大的现实道理、表面道理和历史道理。同期，“千万工程”援助农村和城市地位对等，历史性地更正了城市开采政府出资、农村开采村民和集体自筹的传统，走出了开采新农村与推动城镇化矛盾的误区，也改写了基础才气和寰球服务“城有乡无、城多乡少、城高乡低”二元对立花式，为我国全面鼓舞城乡和会发展提供了蹙迫的启示模仿。

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“千万工程”的蹙迫道理

“千万工程”是为庞大农民带来实真的在刚正的人心工程和民生工程，具有要紧的现实道理。20年来，浙江以“千万工程”为引颈，从开采秀好意思乡村启航，引颈乡村产业发展，将绿水青山变成金山银山，切实改善了农村东谈主居环境，晋升了农村住户收入，促进了农村产业发展。其中最平直、最赫然的变化是农村东谈主居环境的改善。2020年5月，浙江成为中国首个生态省。现在，浙江90%以上的屯子仍是建成新期间秀好意思乡村；乡村的寰球服务和基础才气水平显赫提高；基本寰球服务均等化水平寰宇超过，农村“30分钟寰球服务圈”、“20分钟医疗卫生服务圈”基本酿成；数字化基础才气不休完善，乡村数字化水平高于寰宇乡村近30个百分点。最亮眼的奏效当属农民收入的提高和生流水平的改善。2022年，浙江农村常住住户东谈主均可主管收入达37565元，连气儿38年居寰宇省区第一，城乡住户收入比连气儿10年呈放松态势，为高质料开采共同足够示范区打下了坚实基础。

“千万工程”的探索，蕴含了习近平同道对于“三农”服务的蹙迫念念想的精髓要义。2005年，习近平同道就在破解“三农”问题时提议了“五个务必”的蹙迫结论，即务必作念到在野为民重“三农”、以东谈主为本谋“三农”、统筹城乡兴“三农”、雠校绽开促“三农”、求真求实抓“三农”，为习近平总文书“三农”念念想发展奠定了表面基石。2005年，习近平同道在安吉余村检修时初度提议“绿水青山即是金山银山”的理念，随后又在《之江新语》中系统论述了这一理念。跟着“千万工程”接续鼓舞，浙江不休拓宽“两山论”升沉通谈，“两山论”渐渐成为谈判中国生态细致开采的核神色念，在“千万工程”深入奉行中闲静锻真金不怕火完善，是习近平生态细致念念想的蹙迫表面起首。

“千万工程”塑造了浙江“干在实处、走在前哨、勇立潮头”的气质，具有长远的历史道理。20年来，浙江稳健践行“千万工程”先行先试的理念治安，从“千村示范、万村整治”，到“千村宏构、万村秀好意思”，再到“千村曩昔、万村共富”，接续丰富“千万工程”的内涵，敢于在秀好意思乡村开采上争作念前锋示范，开启了秀好意思乡村、秀好意思中国开采新纪元。“千万工程”于2018年荣获归拢国“地球卫士奖”，成为了全面展示中国特质社会办法轨制优厚性的“蹙迫窗口”。在雠校翻新精神的引颈下，浙江在特质小镇、“最多跑一次”雠校、数字化治理等方面齐走在寰宇前哨，这与历任干部人人一以贯之地阐扬“千万工程”的始创精神、援助“干在实处、走在前哨、勇立潮头”是密弗成分的。跟着技术的推移，“千万工程”愈发显现出其永恒道理和历史价值。

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“千万工程”对城乡和会的教训启示

援助东谈主民至上，得当城乡住户的物资需乞降精神需求。“千万工程”体现了以东谈主民为中心的发展念念想和朴素的为民情感。要把增强城乡住户的取得感、幸福感行动一切服务的初心和服务。在结束城乡和会的谈路上，必须把改善农村住户的分娩、生计环境，提高农民的生流水平放在第一位，推动城镇优质基础才气和寰球才气向乡村蔓延。在鼓舞城镇化的经过中，要充分尊重农民意愿，切忌为提高城镇化率强制整村搬迁等损伤村民利益等行径。此外，要丰富农民的精神世界，增强村民利益共同体的意志。模仿“千万工程”中农民教育晋升和村民自治的教训，通晓农民参与乡村治理的渠谈，充分理会农民的主动性和创造性，将共同昂然开采秀好意思浊富的共富乡村行动深化新期间“千万工程”的新标的。

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援助系统念念维，以“城乡一盘棋”理念鼓舞城乡和会。“千万工程”不仅针对农村环境整治，而是从生态环境到营商环境，从城乡差距放松到城乡和会，从物资细致到精神细致，是一个复杂的系统工程。

一是注从头式城镇化与乡村振兴计谋的有机联贯。以城乡和会为指标，将县城行动两大计谋协同鼓舞的蹙迫蹂躏口，深入鼓舞以县城为蹙迫载体的城镇化开采，使城乡各好意思其好意思，好意思好意思与共。

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二是统筹鼓舞经济发展和绿色发展。模仿浙江省把“两山论”辩论于“千万工程”各项服务任务的教训，援助生态优先和可接续发展，使绿色发展和经济发展相互赋能。

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三是在举座部署下强化多元协同治理。把促进城乡和会发展行动治理新期间社会主要矛盾、结束国度治理应代化的必由之路。围绕“东谈主地钱”等关键因素进行举座性的政策安排。在具体的奉行经过中，要统筹联结好相干部门间、政企间、政社间的关系，鼓舞多元治理翻新集成雠校，助力乡村治理体系和治理才气当代化。

援助守正翻新，与时俱进丰富和拓展城乡和会的内涵。20年来，浙江耐久把深化“千万工程”行动“三农”雠校发展的主抓手，并凭证社会发展阶段不休赈济和优化指标，推动“千万工程”向纵深发展。在新发展阶段，要牢牢围绕党的中心任务，保持计谋定力，不搞“治绩工程”“形象工程”，看重“新官不睬旧账”。与此同期，要奉行翻新开动发展计谋，在雠校翻新中鼓舞城乡和会发展。模仿浙江把地皮轨制雠校、农村产权轨制雠校、寰球服务轨制雠校、乡村治理机制雠校、数字化雠校等齐有机融入到“千万工程”中的教训，因地制宜制定与试验需求相匹配的乡村发展阶段性指标，并在指标导向下互异化鼓舞体制机制翻新，接续推动乡村发展理念、产业结构、寰球服务、治理款式以及城乡关系的迭代升级。

援助问题导向，大兴探询预见推动城乡和会走深走实。民有所呼，我有所应。“千万工程”是在浙江州里企业马上发展带来严峻的乡村环境问题，进而影响农民的生计环境这一布景下奉行的，是习近平同道用118天技术跑遍11个地市，对每一个村进行细密检修，充分掌抓省情民情作出的要紧有筹划。

20年来，浙江省对“千万工程”的每一次深化，齐是基于探询预见的效劳。在探索城乡和会的谈路上，模仿“千万工程”的教训，一是要深入下层，亲力亲为。走进田间地头，深入了解农村、农业发展和农民生计的试验情况，要点关爱制约共同足够结束的缺点，切忌“闭门觅句”。二是要下马看花，找出问题。在调研经过中，不仅要关爱下层政府靠近的贫窭，更要倾听农民的真实诉乞降倡导，追根问底找到压根矛盾。三是要真抓实干，敢于变革。面对调研发现的具体问题，要真实急民之所急，翻新念念路破解试验民生难题，耐久不渝鼓舞城乡和会发展取得本质性进展。

（张蔚文，浙江大学寰球经管学院西宾、副院长，浙江大学中国新式城镇化预见院院长；孙念念琪，浙江大学寰球经管学院博士生，浙江大学中国新式城镇化预见院预见助理）